在城市化浪潮迅猛奔涌的当下，老旧小区如同城市发展进程中的独特印记，悄然浮现。老旧小区承载着往昔的岁月记忆，却也面临着诸多棘手难题：基础设施老化、环境污染、社区治理困难等，社区治理陷入重重困境，给居民生活带来了诸多不便与困扰。南陵县的“商贸中心”，便是其中典型的缩影。

商贸中心小区位于南陵县城中心地段“十字街”，建成于20世纪90年代初，共有7栋商住一体的建筑，涉及居民197户。小区中心是临时搭建的彩钢瓦建筑，2009年为解决十字街周边露天夜市摊点问题，将部分小餐饮店迁移进了这些临时建筑内，在很长一段时间内，这里都是我县的美食中心，市民们亲切地将这里称为“鸽子笼”。但随着时代发展，年久失修、道路狭窄、设施老旧、下水堵塞等问题逐渐凸显，同时由于没有管道燃气，只能使用大量的瓶装燃气，消防通道不通畅，存在严重的消防安全隐患，每逢节假日这里便是燃气安全检查的重点区域。面对日益凸显的消防安全隐患，以及居民们迫切强烈的改造意愿，2022年起，县政府决定对商贸中心及周边实施综合治理及城市更新改造。

在改造前期，属地镇和社区党组织充分发挥引领作用，成立了由党员干部、居民代表组成的改造工作协调小组，深入群众，广泛收集意见。县住建局会同协调小组制定了该地块的城市更新计划，在改造正式实施前，通过社区和业主委员会，再次向住户征求对项目改造方案、物业管理模式的意见。针对居民关心的重点问题，如停车位增设、公共空间打造等，多次组织专题讨论，将居民需求精准融入改造方案，确保改造工程顺民意、得民心。

要解决商贸中心“鸽子笼”的消防安全问题，既不能听之任之，也不能强制关停“一刀切”，首要的任务是解决“鸽子笼”内24户小餐饮企业商户的生计问题。经县政府深入研究与统筹规划，2022年10月起县建投公司在商贸中心北侧投资建设了南陵县特色美食街（玉街），共4栋商业合计2600m²，2023年12月，特色美食街建设完成，同年，“鸽子笼”内24户商户顺利完成停业和搬迁。

由于地处城市中心，停车难是周边小区的通病，为解决停车难问题，方案中将小区中心原来的1000余平的临时建筑区域改建成了小区停车场，共规划停车位50个。同时，新建雨污水管道、合理拓宽改造成沥青路面、增设室外消火栓和移动式灭火器。改造后恢复了公共空间，打通消防通道，实现小区道路内循环，解决小区停车和出行难问题，居民日夜心头病“鸽子笼”安全隐患彻底消除。

一砖一瓦，事关百姓安居，一屋一檐，体现城市风貌。南陵县老旧小区改造工作将继续“问需于民、问计于民、问效于民”，坚持以民为本，让老旧小区变得“宜居”且“安居”。

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