为贯彻落实省委省政府、市委市政府关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”决策部署，扎实落实《关于印发2024年聚焦完善两项机制推进“百千万工程”集成式改革重点任务安排的通知》要求，建立健全政府积极有为、各方踊跃参与的美丽圩镇建设运营动力机制，市“百千万工程”城镇建设专班办公室指导各县（市、区）坚持问题导向、积极探索、勇于实践，因地制宜推进美丽圩镇建设运营，总结了一批可学习、可借鉴的亮点做法，其中云安区高村镇《人才数据库为圩镇建设运营蓄力》、新兴县簕竹镇《“物业圩镇”筑牢长效管护根基》入选《广东省美丽圩镇建设运营案例集》，为全省构建多主体参与、全要素整合、多元化投入、全过程管理、全方位保障的美丽圩镇建设运营格局提供有益的借鉴和启发。

附件：1.云安区高村镇：建强乡村振兴人才驿站 绘就美丽圩镇新图景

2.新兴县簕竹镇：政企互补探索圩镇长效管护机制

附件1

云安区高村镇：建强乡村振兴人才驿站 绘就美丽圩镇新图景

高村镇位于云安区西北部，是属于具有生态、农业、文化底蕴的特色镇。近年来，高村镇紧紧围绕落实省委实施“百千万工程”部署，聚焦人才短板突出问题，高标准、高要求、高质量完善乡村振兴人才驿站建设，深化乡村振兴人才驿站“1+N”发展模式，汇聚一批技术型专家人才服务“百千万工程”，特别在助力美丽圩镇建设方面成效明显。通过“人才+美丽圩镇”模式，高村镇在云浮市美丽圩镇（三类）创建第三轮PK竞赛中取得第一名，在2023年度云浮市推进乡村振兴战略实绩考核中获评“优秀”等次。

一、聚焦乡村振兴战略，深化运用“1+N”发展模式

高村镇以建设美丽圩镇、推进乡村全面振兴为契机，持续深化运用乡村振兴人才驿站“1+N”发展模式，聚焦建设美丽镇村、发展乡村产业、促进农民致富等重点任务，充分发挥“1”个乡村振兴人才驿站和“N”个产业人才引育基地的桥梁纽带作用，为高村镇高质量发展增添新的动力和活力。坚持做实“1”。不断优化人才综合阵地，提档升级驿站办公场所，不断完善乡村振兴人才驿站的管理机制和运行模式。积极对接高村籍外出乡贤，举办乡贤座谈会，引导乡贤返乡投身美丽圩镇建设一线。目前，我镇人才数据库进站人才共54人，其中柔性人才17人、刚性人才37人。坚持做强“N”。以镇人才驿站为主体，推动建设花卉、蚕桑、油茶、矿山、南药、生猪等产业人才引育基地，逐步覆盖我镇六大重点产业，延伸人才服务阵地，打好引才育才聚才用才“组合拳”，为美丽圩镇建设提供人才支撑、智力支撑、创新支撑。

二、聚焦“七个一”建设，激活人才驿站服务效能

高村镇依托乡村振兴人才驿站，用好人才数据库，结合美丽圩镇“七个一”建设需求，引入乡立方设计团队并长期驻点聘用，形成“一带、两环、三街、四区、多点”总体规划，构建现代都市—特色小镇—美丽乡村“三位一体”城乡融合发展布局。一是以人才之力助推美丽圩镇入口通道提质。根据设计需求通过人才驿站引进并聘用华南理工大学设计团队、联诚创展工程设计有限公司云浮分公司，并邀请一批熟悉美丽圩镇建设的优秀规划设计师，完成高村高速出入口门户标识和沿线5公里道路视觉景观节点设计，高标准塑造“显山、露水、见林”的入口空间。二是以人才之力助推农房风貌品质提升。用好“百千万工程”结对帮扶机制，通过人才驿站引入广东翔顺安发建筑工程有限公司建筑专家团队深度参与农房外立面美化提升，串联“金山云径”乡村振兴示范带、产业、文化等元素，对圩镇中心及高速出入口沿线农房外立面共约4.5万平方米进行统一美化提升，扎实推动圩镇旧貌换新颜。三是以人才之力助推美丽圩镇客厅提标。充分发挥人才驿站交流对接纽带和人才保障服务的阵地作用，通过人才驿站引入广东省乡振协创咨询顾问有限公司专家团队对美丽圩镇客厅装修以及内部布局进行设计指导，同步将乡村振兴人才驿站元素融入美丽圩镇客厅建设中，筑好人才之“巢” 蓄能乡村振兴。同时，引进的各团队也服务于“美丽河道”、“示范主街”、“绿美小公园”、“农贸市场”等规划设计提升。通过引入团队，提升圩镇建设，吸引人流来高村观光消费，推动了高村镇域经济，特别是半城郊型经济发展。同时通过完善圩镇环境，切实增强群众幸福感、获得感和安全感。

三、聚焦提升保障能力，提升人才生态“软实力”

坚持“党管人才”的原则，不断完善政策，创新机制，改进方法，整合资源。一是搭建服务平台。设立政务服务终端和“一站式”服务窗口，运用信息化技术建立人才信息库、项目需求库和线上服务管理平台，全年开展3次驿站工作人员业务培训，致力于为人才提供高效便捷的服务。二是完善人才信息库。深入调查全镇农村实用人才情况，摸清全镇人才信息，按类别建立人才信息库，并及时更新人才库人员信息，确保入库信息真实准确。三是营造良好的人才氛围。建立健全人才关怀机制，今年以来媒体宣传报道站内人才和报送人才工作简报共38篇，积极营造“敬才、爱才、重才、用才”的良好氛围，站内人才反馈对驿站服务的满意度为100%。

接下来，我们将继续以头号工程的力度抓紧抓实“百千万工程”，坚持美丽圩镇建设与“金山云径”乡村振兴示范带建设、典型村选树培育、绿美生态建设一体化推进，着力强化乡镇联城带村节点功能，逐步构建完善的服务圈、兴旺的商业圈、便捷的生活圈，争创省级典型乡镇，为促进全区、全市、全省城乡区域协调发展贡献高村力量。

云浮市高村镇人才驿站

花卉人才指导种植技术

人才驿站邀请蚕桑领域专家开展家蚕健康养殖培训班

开展农村建房质量安全及农房风貌技能提升实操培训

组织人才交流活动

附件2

新兴县簕竹镇：政企互补探索圩镇长效管护机制

簕竹镇引入物业企业，共同参与美丽圩镇的管护运营，以市场化运作弥补政府管护不足，不断增强圩镇人居环境品质和综合服务能力。

一、主要做法

（一）引入物业企业参与美丽圩镇日常管护。簕竹镇创新性地引入了翔顺物业作为第三方管理机构，应用“管家”思维承接圩镇日常管护工作，在基础设施运维、镇容镇貌巡察服务、综合农贸市场运营等方面深耕细作，增强了圩镇管理的专业性和服务质量，推动着圩镇人居环境持续优化与提升。翔顺物业在镇政府的指导下，严格按照《新兴县簕竹镇圩镇管理办法》，以柔性服务结合硬性管理，主要执行三大任务：一是引导流动摊贩、卖菜村民、圩镇商户在指定区域内经营。二是引导市场附近车辆有序停放。三是重点管控市场附近的商户和摊贩，保持至少两人在市场附近执勤，其他两位队员每隔半小时对圩头圩尾的商户进行巡查，确保商户和流动摊贩规范摆卖。

（二）物业企业日常工作与政府执法互补。翔顺物业组建了圩镇卫生保洁队、基础设施管护队、摊位秩序维护队等专业化队伍，认真履行物业管理职责，高效配合镇综合行政执法队开展工作，发现乱摆乱卖、乱停乱放、占道经营等情况及时进行劝导和制止，如沟通无果再上报镇执法队进行处理；镇执法队也会定期开展圩镇面貌专项检查，发现物业管理过程中存在的漏洞和不足，并提出具体的整改意见，为翔顺物业下一步的工作提供了明确的方向，形成了优势互补的良好局面，共同做好圩镇的服务管理工作。

二、取得成效

自翔顺物业加入圩镇管理队伍以来，共合理划定摆摊位30余个，新增停车位88个，整改占道经营30余户，疏导流动摊贩乱摆卖行为120多次，整治车辆乱停放行为90多辆次，圩镇乱摆乱卖、乱停乱放、占道经营等现象大幅减少，沿街路面秩序得到明显改善。环境宜人、快捷便利的优质生活圈逐渐成型。

美丽圩镇

美丽圩镇翔顺物业定时巡查商户和流动摊贩规范摆卖

镇执法队定期开展圩镇面貌专项检查

圩镇环境长效保持整洁干净

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