近年来,市住建局持续强化工程造价咨询事中、事后监管,通过“双随机”检查、市县执法联动等机制,提升工程造价咨询企业服务质量,规范注册造价师执业行为。2024年调研(整治)造价咨询企业346家次,发出督促责令改正通知单282份,办理造价咨询行政处罚案件39件,涉及造价从业人员64人,有效维护了造价咨询市场秩序。
针对检查中发现的造价成果文件编制质量不高、质量管控制度和档案管理制度不健全、造价工程师履职不到位等突出问题,市造价站多次深入企业调研进一步细化造价咨询企业“双随机”检查评定细则,推动行业管理标准化建设。
检查管理体系
1.成果文件规范化
开展成果文件编制规范化检查,包括成果文件盖章签名、咨询合同签订、编制说明内容、工程取费标准、土方外运运距及机械设备配备合理性等标准。
2.从业人员履职合规化
要求注册造价工程师到岗履职,明确问询不少于2名编审一级注册造价工程师,细化检查评定标准,同时要求企业负责人(总工)到场配合。
3.档案管理规范化
细化档案室、档案员配备、档案材料完整性等评定标准,要求企业提高档案归档和管理的及时性、完整性,细化实际承接项目与归档项目数量偏差的评定标准。
检查评定重点
1.守法守规情况
对国家、省市规定的违法违规执业行为进行检查,逐项扣分,一经发现立即立案查处。
2.信息变更登记
造价咨询企业营业执照、负责人等信息变更是否及时报送造价管理机构。
3.管理机制建设
质量管理、财务管理、档案管理及收费标准等机制建设及上墙公开情况。
4.队伍规范管理
编审注册造价工程师等造价人员及企业负责人(总工)到岗履职情况,劳动合同签订履行、养老保险缴交及工资发放情况。
5.档案管理情况
档案室配备情况,成果文件归档是否齐全、规范、完整,提供检查项目数量与实际承接项目数量是否一致等。
6.质控体系建设
包含质控机构设置、三级审核制度、奖惩制度和质量回访制度的制定和执行情况。
7.成果文件规范编制
成果文件盖章签名、造价咨询合同签订、主要编制内容及工程取费是否合理等情况。现场随机抽查1-2份成果文件问询编审一级注册造价工程师。
检查结果运用
工程造价咨询企业“双随机”检查结果作为年度造价咨询企业和注册造价工程师的信用管理、入驻市工程项目网上中介服务平台企业考核评价的重要内容,是加强我市工程造价行业监管的有力抓手。通过常态化检查,强化对造价咨询企业与注册造价工程师的监督管理,以查促管、以案促改,督促企业增强自身信用建设,推动工程造价咨询行业健康发展。
文稿来源:市造价站
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