一、制定背景

随着葫芦岛市城市化进程的加速，城区建筑垃圾产生量不断增加。建筑垃圾的随意堆放、运输和处置不仅影响城市环境美观，还可能对生态环境、交通安全等造成严重危害。为加强建筑垃圾管理，规范建筑垃圾的产生、收集、运输、处置等环节，提升城市环境质量和管理水平，依据国家相关法律法规和政策要求，结合我市实际情况，制定本《规划》。

二、出台目的

《规划》的制定实施旨在提高建筑垃圾处理资源化、减量化、无害化水平，切实健全完善建筑垃圾治理体系。坚持建筑垃圾综合利用的理念，合理、安全、环保地解决排放与处置的矛盾，逐步建成源头分类、再生利用、无害化处置的可持续化建筑废弃物处置体系；建立良性互动的管理体制和法规政策体系，实现建筑垃圾从源头减量到消纳处置的全过程管控；建立健康良性的建筑垃圾资源化产业体系。这将有助于改善城市环境，减少建筑垃圾对土地、空气和水资源的污染，保障城市交通顺畅，提升城市形象，同时促进资源循环利用，推动可持续发展，为市民创造更加整洁、优美、宜居的城市环境。

三、总体目标

近期目标（2024～2030年）：完善现有的建筑垃圾收运系统和管理机制，加强源头减量、分类管理、综合利用、消纳设施和场所布局及建设、部门协同监管、全过程数字化治理等工作，实现建筑垃圾从源头到处置的全过程管控；加快提升全市建筑垃圾规范化分类、收集、运输和安全处置水平，建设符合城市建设发展的建筑垃圾消纳网络和提升资源化利用水平。

远期目标（2031～2035年）：建立与城市发展相协调的建筑垃圾处理系统，进一步提高建筑垃圾的资源化利用率，建立处理工艺经济可行、处理设施配置合理、技术可靠、环保达标、国内领先的建筑垃圾治理体系，实现建筑垃圾从产生到消纳全过程的信息化控制和管理。

四、主要内容

本《规划》共12章，内容涉及规划总则、现状分析、规划目标、规模预测、源头减量规划、收集运输规划、建筑垃圾利用及处置规划、存量治理规划、监督管理、资源化利用产业规划、近期实施计划和实施保障等相关内容，全面涵盖建筑垃圾治理全过程。

一是源头减量规划，制定了建筑垃圾源头减量目标、减量措施、源头污染防治要求，并针对工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾和工程渣土、泥浆分类制定减量措施；

二是收集运输规划，建立了建筑垃圾收运模式、收运要求、分类收运体系以及对收运设施设备进行布局；

三是利用及处置规划，建立了以资源化利用厂、堆填场、填埋处置场、转运调配场等设施为核心的综合处置设施布局体系，明确了建筑垃圾相关处置设施的规模、数量和布局；

四是存量治理规划，在分析现状存量垃圾的基础上，制定存量治理工作机制、治理计划以及治理要求；

五是监督管理规划，建立了建筑垃圾处置全过程监督管理制度建设、部分职责、数字化治理、应急预案等规划管理体系，制定了对建筑垃圾违法排放、运输、处置的条件和措施；

六是近期实施计划，明确了近期工作规划，并制定了近期建设项目清单。

解读单位：城建科

解读人：张磊

解读电话：3114043

相关文件：关于印发《葫芦岛市建筑垃圾污染环境防治工作规划（2024－2035）》的通知

责任编辑：李可欣

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