按照《清远市住房和城乡建设局关于印发<清远市推进建筑和市政基础设施设备更新实施方案>的通知》（清建〔2024〕52号)要求，为更好推动我市建筑和市政基础设施设备更新工作，进一步摸清底数和需求，结合我局实际，推动各项任务落实，特制定本工作细则。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升原则，以住宅电梯、供水设施设备、施工设备、建筑节能等更新改造为重点，分类推进建筑和市政基础设施设备更新。到2027年，对技术落后、不满足有关标准规范、节能环保不达标的设备，按计划完成更新改造。

二、重点任务

（一）住宅老旧电梯更新。按照《电梯制造与安装安全规范》(GB/T7588)和《在用电梯安全评估规范》(GB/T42615)等相关安全技术规范和标准要求，对投入使用时间长、配置水平低、运行故障率高、安全隐患突出、群众更新意愿强烈的住宅电梯开展隐患排查或安全风险评估，制定更新改造清单，对住宅老旧电梯进行更新、改造或大修。更新后须满足经济适用、安全耐久、运行平稳、绿色环保和通信畅通等要求（房地产市场管理科牵头，质量安全监督科配合）。

（二）既有住宅加装电梯。结合推进新型城镇化建设、城市更新工作，适应老龄化需要，坚持政府引导、业主自愿、属地管理、规范安全的原则，充分考虑居民意愿、住宅结构条件、使用功能、安全经济等因素，针对加装条件成熟的纳入电梯加装清单，制定电梯加装实施方案。在工程施工不对原结构安全产生不利影响的基础上，统筹安排、稳步推进既有住宅加装电梯。同时，加强新增设井道、疏散通道等相关构筑物的审批和验收，落实好使用管理、安全维护等责任主体。鼓励采取平层入户方式加装电梯，实现无障碍通行（房产管理科牵头，房地产市场管理科、质量安全监督科、科技设计科配合）。

（三）供水设施设备更新。结合清远市推进建筑和市政基础设施设备更新实施方案，自来水厂内设备更新包括水厂水泵系统更换、电气设备更新、加药设备优化、检测及自控设备升级、闸阀、市政消防供水设备及各类专用机械设备更新等（市水利局牵头、住建局配合）

（四）建筑施工设备更新。按照《施工现场机械设备检查技术规范》(JGJ160)等规范要求，全面摸排房屋市政工地、预拌混凝土厂区内使用超过10年以上、高污染、能耗高、老化磨损严重、技术落后的建筑施工工程机械设备，包括挖掘、起重、装载、混凝土搅拌、生产线、升降机、推土机等设备（车辆），建立设备更新清单，推动建筑施工设备更新。鼓励更新购置新能源、新技术工程机械设备和智能升降机、建筑机器人等智能建造设备。（质量安全监督科牵头，科技设计科、建设工程综合服务站配合）

(五)建筑节能改造。按照《建筑节能与可再生能源通用规范》(GB55015)等国家及行业标准，摸排改造超出设备使用寿命、存在安全隐患且无维修价值、能效低、发生过重大事故、主要部件严重受损的冷水机组、外窗（幕墙）、外墙（屋顶）保温、照明等设备，推进既有建筑节能和绿色化改造（科技设计科牵头，房地产市场管理科、质量安全监督科配合）。

三、工作专班

为有力推进设备更新工作顺利开展，明确责任，决定成立清远市住房城乡建设局设备更新工作专班，局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人任组员：

组 长：段 军 局长

副组长：卢昌耀 副局长

成 员：黄玉简 办公室主任

苏展强 科技设计科科长

何容娣 房产管理科科长

周 多 房地产市场管理科科长

张秋旺 质量安全监督科科长

张 斌 消防科科长

郑文献 建筑市场管理科科长

洪 亮 建设工程综合服务站站长

工作专班设办公室在建设工程综合服务站，洪亮任办公室主任。工作专班运行期间如有人员变动，接任者自然接替，不再另行通知。

四、工作要求

（一）加强组织领导，强化统筹协调。各科室要高度重视，强化部门协作，形成工作合力，加快推动。督促各县（市、区）住房城乡建设部门牵头会同当地发展改革、财政、市场监管等部门，分类确定更新改造任务清单，明确2024年及到2027年工作计划。

（二）全面摸底排查，建立项目库。督促指导各县（市、区）住房城乡建设部门牵头会同当地发展改革部门对照改造要求，进一步加强摸底排查，系统谋划项目、储备和申报。

（三）持续跟踪评估，不断总结完善。督促指导各县（市、区）住房城乡建设部门要做好信息统计，及时报送进展情况。各地要对更新改造项目实施清单管理，组织开展年度进展跟踪和评估，发现问题及时纠正，总结推广典型经验做法。

清远市住房和城乡建设局

2025年1月3日

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