各相关单位:
为进一步加强建筑工地安全监管工作,有效防范各类生产安全事故发生,全面推进全市建筑施工安全生产工作高质量发展,有效防范各类生产安全事故发生,确保人民生命财产安全和社会稳定。我局于8月15日至30日,对市直管在建工程安全生产进行了检查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
共检查在建工程项目23个。检查建筑起重机械设备10台,其中塔吊5台,施工升降机2台,物料提升机2台,吊篮1台。对现场查出的安全隐患下发整改通知单11份,其中停工整改通知单3份,限期整改通知单8份。查处安全隐患73条,其中起重机械设备安全隐患26条。
二、存在问题
(一)安全管理方面
1.部分项目对施工现场作业区域封闭不到位。如2022年中心城区老城北片区部分排水管网建设项目现场围挡部分区域未封闭到位,现场安全标识、导行区域设置不到位;宜春市第三中学改扩建项目施工现场作业区与学校未有效隔离。
2.部分项目对重大危险源的管控还有待进一步提高,未认真做好施工现场自查排查工作,发现问题未及时整改。如宜春花博园熊出没水世界项目过山车基坑斜坡高度接近5米,未做喷锚加固处理。
(二)安全措施方面
1.部分项目安全措施不到位,存在搅拌机无安全防护棚,部分楼栋未设置安全通道或已有通道未做安全防护棚,内架与主体拉结点过少等情况。
2.部分项目预防“三类事故”措施落实不到位,安全意识不强,安全管理不到位,对安全生产工作麻痹大意,存在侥幸心理。如恒大绿洲四期2标段基坑无支护措施,基坑边堆放巨石且基坑内人员机械正在作业。
3.部分项目防高坠措施落实不到位,基坑边、楼面临边、电梯井口临边防护不到位;如老年养老服务中心项目基坑边、楼层边安全防护缺失,施工便道搭设不符合规范要求。
4.部分项目现场施工用电混乱,未严格按照“一机一闸一漏保”设置。如恒大绿洲四期2标段电箱无巡检记录、未接地处理,电线拖地泡水,电线乱搭乱接,开关箱设置插座。
(三)起重机械方面
个别产权单位对起重机械定期检查和维修保养工作落实不到位,存在走过场现象,相关零部件破损失效未及时更换,部分起重机械设备螺栓松动未及时固定、更改电压控制线路,与主体拉结措施不规范等情况。如恒大绿洲四期2标段19#楼人货梯最上面附墙失效,左笼传动大板螺丝松动,背轮损坏,右笼天窗门机械锁失效,减速机有漏油现象,第二减速机风叶损坏,20#楼塔吊顶升油缸横梁未归位,主钢丝绳乱,整机需加油处理,驾驶室左手操纵台零位失效。
三、处理意见
1.各有关单位要针对排查的问题建立台账,逐一进行整改,及时消除隐患。对拒不按要求整改的项目我局将按相关规定进行严肃处理。
2.对以下项目及参建单位予以通报批评:
(1)宜春花博园熊出没水世界项目:
施工单位:中建一局集团第二建筑有限公司
监理单位:江西中科建设监理有限公司
(2)宜春恒大绿洲四期2标段项目:
施工单位:江苏苏中建设集团股份有限公司
监理单位:九江石化工程监理有限公司
起重机械产权单位:江西信一机械工程有限公司
四、下步工作
1.各施工单位要高度重视,对下达整改通知书的项目限期进行整改并及时回复。各监理单位要加强对整改过程的跟踪,确保整改到位。各监督组按照“谁检查、谁负责”的要求,督促相关企业对隐患整改进行闭环管理。
2.各责任主体要持续加强建筑起重机械的安全管控,严把设备备案登记、安拆作业、顶升加节、维护保养等重要环节,建立健全设备安全技术档案管理制度,配备齐全有效的安全保护装置,实施有效的日常检查和定期维护保养。严禁超限期、套用资料;严禁设备安装、顶升(包括加节、附墙)、拆除作业环节违反《关于切实加强全市建筑起重机械设备安装拆卸安全管理的通知》规定等严重违法违规行为,确保建筑起重机械安全运行。我局将持续严厉打击市直管在建项目起重机械的违法违规行为,依法依规实施处罚,坚决杜绝较大以上安全事故的发生。
3.各责任主体要加强企业内部管理,加强自查自纠,落实建设单位施工安全首要责任、施工监理单位施工安全主体责任,严格危大工程安全管控流程,强化危大工程安全管控责任,加强起重机械设备、预防高处坠落的安全管理,及时消除各类安全隐患,确保我市建筑施工领域安全生产形势的稳定。
宜春市住房和城乡建设局
2023年9月5日
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