一、基本情况
2023年中心城市建设重点工程共计220项,其中实施类项目195项(达到或超计划推进项目179项,占比91.8%;未达序时进度项目16项,占比8.2%),研究类项目25项。
(一)实施类项目情况
1. 完工项目情况。28个项目完工,占比14.4%。宿连高速公路一期、268省道(洋河段)、346省道(宿豫段)、北京路快速化建设工程、洋河新区城市综合体设施改造、来龙灌区配套与现代化改造工程等28个项目已完工。
2. 在建项目情况。135个项目在建,占比69.2%。盐洛高速宿迁段开展路面底基层及桥面铺装施工;运河宿迁港铁路专用线开展路基及桥梁施工;宿迁学院新校区东北标段开展基础及主体施工;市民活动中心开展主体施工。
3. 待建项目情况。32个项目开展前期工作,占比16.4%。其中,立项用地规划许可阶段项目20个,如合肥-宿迁高速铁路宿迁至泗县段开展初步设计及可研报告编制工作。工程建设许可阶段项目7个,如云帆大道京杭运河特大桥开展施工招标文件编制工作。施工许可阶段项目5个,如运河雅居二期开展EPC招标工作。
(二)研究类项目情况
25个前期研究类项目有序开展相关工作。宿迁大道开展初步设计编制工作,拟转为2024年实施项目;250省道宿迁城区段开展工可报告编制工作;酒都广播电视融媒体发射中心已完成洪评办理,拟转为2024年实施项目;临港大道开展设计招标文件报审工作;宿城区财富广场开展方案研究工作,拟转为2024年实施项目。
二、存在问题
(一)统筹推进不够有力。部分地区及部门滞后项目较多,需进一步加大工程统筹推进力度。如,宿豫区负责的盛世人家、宿豫区实验学校等4个项目尚未开工;市经开区负责的河西污水处理厂尾水生态缓冲区建设、宿迁经开区支路贯通工程2个项目尚未开工;市城投集团负责的宿迁开放大学旧房改造、华东汽车科技城等6个项目尚未开工。
(二)要素保障不够充分。部分项目受征地拆迁等因素制约,未能按时开工。如,华东汽车科技城(涉及属地:宿豫区)、湖滨高中01(涉及属地:湖滨新区)、果园高中02(涉及属地:宿城区)红线范围内征迁尚未完成,项目未能按时开工;新城河滨(涉及属地:宿城区)土地挂牌慢,项目未能按时开工;宿迁开放大学旧房改造、宿迁高师旧房改造、宿迁卫生中等专业学校旧房改造3个项目财政投资评审耗时长,项目未能按时开工。
(三)资金缴纳不够及时。2023年由市、区共建的26个重点工程计划筹集资金72.55亿元,目前各责任主体共缴纳资金21.77亿元,资金到位率为30%(市直76%、宿豫区38%、宿城区17%、市经开区4%、湖滨新区2%、洋河新区0%、苏宿园区6%、泗洪县0%、文旅集团26%、港口集团91%),资金缺口较大,影响工程正常推进。
三、工作要求
四季度作为项目建设冲刺阶段,各地、各部门要切实加大统筹力度,强化要素保障,加强跟踪督查,在建项目要抢抓施工有利时节,加大资金投入,加快施工进度,确保高质量完成项目建设任务;待建项目要加快推进方案审批、手续办理、征地拆迁等前期工作,确保项目如期开工建设;完工项目要加快验收进度,确保建成项目尽快投入使用,早日发挥效益。对于进度滞后项目,要坚持问题导向,分解落实责任,分层组织协调,补齐进度欠账,力争达到序时进度要求。
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