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政策新闻 | 漳州:持续加强行业监管,优化造价咨询营商环境

发布于:2025-02-11 19:00:15
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今年来,漳州市造价站持续加强对建设工程造价咨询企业事中事后监管,推进行业诚信建设,提升工程造价咨询企业与注册造价师的执业水平和服务质量,打造更加公平、透明、有序的造价咨询市场环境。

严监管,加大造价咨询领域执法力度

一、违法违规行为“零容忍”

对超注册专业范围执业、允许他人以自己名义从事工程造价业务和不履行注册造价工程师义务等违法违规执业行为一律立案查处,以查促管、以案促改,营造“守信激励、失信惩戒”的市场环境。2024年以来,累计发现注册造价师违法违规执业线索34件,已立案查处12件,涉及注册造价师20人;另22件正按程序办理中,累计办结数量位居全省首位,有效形成执法震慑。

二、市县两级执法“双联动”

加强市县两级联动,指导县区造价行业主管部门依法行政,督促履行行业监管责任,及时移送违法违规线索,避免形成履职洼地。今年以来,先后指导芗城区、龙海区、长泰区、漳浦县、南靖县、平和县、华安县等地区办理造价咨询行政处罚案件13件,实现县区住建主管部门造价咨询行政执法案件零的突破。

持续加强行业监管,优化造价咨询营商环境

强管理,督促依法执业规范履职

一、开展常态化检查

严格按照“双随机、一公开”检查方案,采取实地查看、查阅资料、询问注册造价师等多种方式,重点对工程造价咨询企业及执业人员守法守规情况、注册造价师到岗履职及档案管理情况、成果文件质量管控落实执行情况等方面进行检查,并当场下达督促责令改正通知书。从检查结果来看,大部分被检查的造价咨询企业机构设置及人员配备、内部质量管控机制、成果文件质量等,与往年相比有所提升,但是,仍有部分企业存在管理较差、成果文件技术档案未按要求归档、成果文件质量管控制度未落实或流于形式、编审注册造价师存在超范围执业、不到岗履职、允许他人以自己名义从事造价业务等问题。

二、加强造价成果文件质量检查

制定印发《关于开展工程造价咨询公司成果文件质量检查的工作方案》,集中技术骨干定期开展成果文件抽查,并首次“引智”造价咨询专家参与集中检查,提升成果文件质量监控成效。今年来,累计抽查造价成果文件63份,发现存在项目特征描述有误或不全、定额换算错误、编制说明不完整等问题,并将检查结果列入咨询企业信用管理,督促造价咨询企业和注册造价工程师提升成果质量。

持续加强行业监管,优化造价咨询营商环境

以案释法,典型案例展示

案例一:注册造价师超范围执业

基本案情:某造价咨询企业注册造价师A某注册且持有注册造价工程师专业为土木建筑工程专业,其审核、签署、出具工程结算审核意见书的XXXX项目工程类别属于水利工程,超出注册专业范围。该行为属于超出执业范围执业,违反了《注册造价工程师管理办法》第二十条第九项的规定。

处理结果:2024年3月4日,长泰区住建局根据《注册造价工程师管理办法》第三十六条的规定,给予注册造价师A某警告并责令改正,处人民币3000元罚款的行政处罚。

案例二:注册造价师允许他人以自己的名义从事造价业务

基本案情:某造价咨询企业注册造价师A某、B某在实际未参与编制、审核的情况下,却在XXXX项目预算成果文件封面签名,并允许公司以A某、B某的名义在该成果文件封面上代盖A某、B某的注册造价师印章,该项目实际编制审核人为预算员C某。该行为属于允许他人以自己的名义从事造价业务,违反了《注册造价工程师管理办法》第二十条第六项的规定。

处理结果:2024年3月26日,漳浦县住建局根据《注册造价工程师管理办法》第三十六条的规定,分别给予注册造价师A某、B某警告并责令改正,各处人民币1000元罚款的行政处罚。

各方责任主体要认真汲取教训,切实引以为戒,杜绝类似违法违规行为发生。

下一步,市造价站将继续保持高压态势,持续加大执法力度,严厉打击注册造价师违规执业行为。同时,还将进一步完善监管机制和服务体系,督促造价咨询企业和注册造价工程师依法依规执业,为造价咨询企业提供更加优质、高效的服务,共同推动我市工程造价咨询行业的健康发展。

文稿来源:建设工程造价站

 

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