今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市住房城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作的重要要求，攻坚克难、创新思路，紧抓快干不松劲，全力稳住房地产业和建筑业“两根支柱”，加快推进保交房、住房保障、城市更新、重大安全风险防范化解等重点工作，住房城乡事业发展取得积极成效。

一、重点工作成效及推进情况

（一）全力稳住房地产市场，房地产指标跌幅大范围收窄。2024年全市房地产开发投资完成52.3亿元，增速排名全区第5位，较2023年末收窄了29.5个百分点。全市商品房销售面积完成146.8万平方米，增速排名全区第8位，较2023年末收窄了23.9个百分点。一是因城施策提振消费信心。出台《梧州市进一步促进我市住房消费的若干措施》等新政策，开展“好房子·悦生活”等房展促消费活动，抓住文旅大会契机加大优质楼盘宣传，促进住房消费，助力房地产市场回暖。二是助企纾困缓解房企压力。全市分五批共推送45个房地产项目纳入“白名单”项目清单并推送到银行端，涉及39.65亿元。截至12月31日，已获授信18个项目共计13.70亿元，融资落地项目15个共9.78亿元。今年以来已为44家房地产企业累计释放5.73亿元预售监管资金，帮助企业解决项目开发建设问题。

（二）全力打赢保交房攻坚战，购房人合法权益获得切实保障。国家下达我市保交房任务为54个项目，涉及4936套住宅，已完成交付4608套，交付率93.35%，提前完成国家下达目标任务。一是抓进度推进项目建设交付。坚持问题导向，针对未交付的保交房项目，梳理研定《保交房项目一楼盘一专班处置方案》，倒排建设工期，全力抢抓进度，推动项目建设加速度。二是综合施策取得实效。督促企业加快闲置土地分割处置、加快出售车位和未收房源等，尽快回笼资金用于建设；加大保交房项目“白名单”工作推送，确保符合条件的保交房项目“应进尽进”“应贷尽贷”；加快资不抵债的保交房项目司法处置，提高破产受理和审查判决进度。

（三）全力稳住建筑业市场，建筑业产值实现平稳增长。2024年全市建筑业总产值106.97亿元，增速9.6%，全区增速排名第4位，拉动全市GDP增长了0.43个百分点，GDP增长贡献率为6.04%。一是精准助企纾困解难。对我市重点企业实施“一对一”精准服务，为企业破瓶颈、解难题，助推企业高质量发展。同时积极组织重点企业申请“桂惠贷—助建贷”，鼓励企业“走出去”拓展区外市场。二是指导企业做大做强。积极指导我市龙头企业粤凯建司、一建司，在去年列入自治区重点培育企业名单的基础上，申报全区建筑业骨干企业，增项公路、水利等总承包资质，提升市场竞争力。

（四）全力织密扎牢住房保障网，困难群众住房条件获得改善。一是推进收购商品房用作保障性住房，我市已确定收购850套存量商品房用作配售型保障性住房，总建筑面积约7万平方米，计划融资1.5亿，收购主体已与出售企业签订收购协议，并组织配售；出台了《梧州市配售型保障性住房管理办法（试行）》《梧州市已建成存量商品房用作保障性住房收购项目资金管理办法》。二是我市保障性租赁住房开工建设任务641套，已开工建设651套，开工率101%。三是我市城镇棚户区改造基本建成任务2500套，已完成2702套，完成率108%。四是我市城市危旧房改造任务500套，已开工改造500套，完成率100%。

（五）全力推进城中村改造项目申报，积极有效落实增量政策。我市结合国家增量政策，积极策划包装三城区城中村改造项目2个，预计总投资44.65亿元，争取列入明年自治区城中村年度改造计划。其中，涉及万秀、长洲、龙圩三个城区共14个地块，改造面积3960.64亩，征拆建筑面积约76.66亩。

（六）全力实施城市更新行动，打造宜居宜业品质之城。5月，我市协助自治区住房城乡建设厅举办全区城市更新工作现场推进会。一是编制印发实施《梧州市城市更新专项规划（2022—2035年）》《梧州市城市更新试点实施方案》《梧州市2024年城市体检工作方案》《梧州市2024年城市体检工作指南》，推动城市更新制度化、规范化持续实施。二是重点实施梧州南站优化改造提升、骑楼城片区城市更新、梧州南绕城线（题甫至六坊段）等一批重大项目建设，2024年城市更新项目22项，累计完成城市更新重点项目投资21.92亿元。三是实现111个城镇老旧小区全面开工改造，惠及13365户居民。推进西南大道等3个城市道路改造提升项目完工、16条城市背街小巷完成改造。

（七）全力守好住房城乡安全底线，巩固夯实城乡发展基础。一是我市初步判定存在结构安全隐患的非经营性自建房371栋，100%完成整治销号。农村住房保障、自建房安全专项整治等工作成效获得广西日报、自治区住建厅官网宣传报道并入选《建设参考信息》。二是2024年我市共实施农村危房改造403户，已100%竣工并完成资金拨付。三是印发《梧州市住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》，指导督促责任企业完成房屋市政工程领域安全防范工作。今年以来，对378个在建房屋市政工程项目开展巡查检查，完成3370个一般问题隐患及28个重大安全隐患的整改，实现今年以来我市房屋市政工程安全事故、死亡人员双零目标。

二、存在问题

一是房地产市场供需两端动力不足，群众对新建商品房交付的信心不足，商品房销售量不高。二是全市建筑业发展过度依赖政府投资类房建和市政工程项目，社会投资类项目以及交通水利等行业基建项目本地施工企业承揽率低，大量建筑业产值连同税收外溢。三是保交房项目融资难度大、情况复杂、涉稳风险高，已进入攻坚克难阶段，亟需坚持高位统筹推进。

三、2025年工作计划

（一）打好房地产政策组合拳，促进房地产市场平稳健康发展。一是不折不扣抓好国家、自治区各项政策落实，充分释放政策红利，推动促进房地产止跌回稳政策组合拳落地见效。二是结合我市实际，继续研究出台刺激房地产市场的政策，促进全市房地产市场投资和销售回暖。三是充分用好推动住建回稳补助资金，重点用于扩大政策宣传、激励住房消费，进一步提振商品房销售。

（二）坚决打赢保交房攻坚战，保障购房人合法权益。一是坚持高位统筹推进，加强部门协同联动，强化对各县（市、区）工作调度，加强司法处置，逐个突破难点疏通堵点，下更大力气推动“难啃硬”项目建成交付。二是紧抓“白名单”项目扩围增效政策机遇，推动保交房项目进入“白名单”，成熟一批、推送一批，确保符合条件且有真实融资需求的保交房项目“应进尽进”。对进入“白名单”的保交房项目积极协调银行融资支持，尽快实现融资落地。

（三）大力推进城中村项目改造，助力房地产市场止跌回稳。一是加快城中村项目改造方案、资金平衡方案、征收补偿方案的编制，积极推进改造项目的申报，拟包装梧州市第一批城中村改造项目总投资约44.65亿元，包括万秀区、长洲区城中村改造项目、龙圩区城中村改造项目两个项目包，涉及万秀、长洲、龙圩三个城区共14个地块，改造面积3960.64亩，征拆建筑面积约76.66亩，安置面积约为69.91万㎡。二是充分发挥我市城中村改造工作专班统筹协调机制，形成工作合力，及时协调解决项目推进过程中的问题。

（四）助力建筑企业拼项目排风险，推动建筑业产值持续稳步增长。一是加大对重点企业“一对一”精准服务力度，帮助企业解决面临的困难和问题。二是持续做好交通、水利、教育等行业建筑业产值入统，促进建筑业持续健康发展。三是全面排查拖欠工程账款情况，健全完善相关制度，制定切实有效的举措，助力企业回款。

（五）加快推进住房保障项目建设，着力解决困难群众住房问题。一是加快发展保障性租赁住房，2025年新开工保障性租赁住房计划不少于200套，督促往年在建项目加快施工进度，尽快完成建设供应市场。二是加快推进危旧房改造工作，2025年城市危旧房改造计划不少于200套。三是加快棚户区改造项目建设，通过棚改转保障性租赁住房进行融资及调整改造方式推动建设，加大力度消化存量闲置安置房。

（六）提前谋划储备2025城市建设项目，加快推进成熟项目前期工作。一是编制智能化市政基础设施建设和改造行动计划，积极推动一批新城建项目落地实施，带动有效投资，培育新的经济增长点，形成发展新动能。二是储备谋划城市建设管理项目三年计划，围绕群众关心关注事项，重点谋划城市建设管理十大民生项目。三是持续推进骑楼城历史文化名城和街区保护提升项目，扎实抓好“楼道革命”“环境革命”“管理革命”等3个重点，推动改造城镇老旧小区5000余户，高质量推进老旧小区“旧貌换新颜”。

（七）筑牢安全生产底线，以高水平安全保障高质量发展。一是推进安全生产治本攻坚三年行动，持续抓好建筑工地安全监管，加强对在建危重大工程的管控，确保房屋市政建设工程领域安全生产形势稳定，坚决遏制较大及以上事故发生。二是开展住房城乡建设领域联合监管和专项大整治行动工作，严防住建领域各类火灾事故的发生。三是持续实施农村危房改造，落实好农村住房动态监测机制，切实做好农村低收入群体的住房保障工作。四是积极开展房地产领域信访维稳工作，协助解决好企业与群众的突出矛盾纠纷。

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