关于2024年柳州市房屋市政工程建设项目招标

投标领域第一次“双随机、一公开”抽查检查

暨评标专家专项清理工作情况的公示

各招标单位、招标代理机构、评标专家：

根据《关于开展2024年柳州市房屋市政工程建设项目招标投标领域第一次“双随机、一公开”抽查检查暨评标专家专项清理工作的通知》（柳建管字〔2024〕10号）的工作安排，我局于2024年7月18日至8月14日组织开展了2024年柳州市房屋市政工程建设项目招标投标领域第一次“双随机、一公开”抽查检查及柳州市房屋市政工程建设项目招标投标领域评标专家专项清理工作，现将有关情况公示如下：

一、基本情况

（一）招标投标领域抽查检查方面

我局从广西房屋建筑和市政基础设施工程评标专家库中随机抽取评标专家4人组成检查组；从广西“双随机、一公开”监管平台中，按照项目数20%的比例，对2023年11月1日—2024年6月30日完成交易的依法必须进行招标的房屋市政工程项目进行随机抽取检查，共抽取了12家代理机构12个项目。

（二）评标专家专项清理方面

1.我局督促广西房屋建筑和市政基础设施工程评标专家库中所有柳州市专家进行个人基本信息自查自纠并上传自查承诺书。

2.我局按照不低于专家总数20%的比例，对广西房屋建筑和市政基础设施工程评标专家库中所有柳州市专家采用随机抽查的方式进行资格复核。

3.我局从广西房屋建筑和市政基础设施工程评标专家库中，随机抽取评标专家6人组成检查组，从广西“双随机、一公开”监管平台中，按照项目总数10%的比例，对2023年1月1日—2024年6月30日完成交易的依法必须进行招标的房屋市政工程项目进行专家评标录像抽查检查，共随机抽取了16家代理机构17个项目。

二、检查主要情况

（一）招标投标领域抽查检查

1.电子化招投标方面。所有抽检项目均按要求进入市公共资源交易中心进行交易，严格落实电子化招投标、不见面开标、远程异地评标要求，且今年5月份之后发布招标公告的项目均已落实招标计划提前发布。

2.竞争性审查方面。抽查项目中，今年5月份之后发布招标公告的项目均按现行文件要求进行竞争性审查，检查项目中未发现招标文件中存在通过划分企业等级、增设证明事项、设立项目库、注册、认证、认定等非必要条件排斥和限制竞争的行为，未发现将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件等问题。

3.招标单位、招标代理机构、评标专家履职方面。招标单位在招标全过程中认真履行招标人主体责任；招标代理机构按流程、标准完成业务工作；评标专家按照评标办法评审，未发现评分畸高畸低情形。少数招标单位、招标代理机构工作不够严谨，项目卷宗存在缺少廉政承诺书、缺少评标资料交接表、卷宗无编码等问题，我局已督促招标单位及代理机构进行整改。

（二）评标专家专项清理

1.评标专家自查自纠方面。我局主要通过发送短信、电话联系等方式督促评标专家库中的评标专家进行自查自纠，但目前仍存在少部分评标专家未提交自查承诺书的问题，已督促相关专家尽快提交。

2.评标专家资格复核方面。我局对评标专家基本信息和证明材料真实性、完整性、准确性、申报专业与从业经历是否相互匹配、在库专家是否具备资格等情况进行核查，发现部分评标专家存在工作单位、职称信息等基本情况未及时修改、申报专业与从业经历不匹配的问题，未发现违法违规及严重失信的情形。本次资格复核共有5名评标专家因个人原因主动申请暂停评标资格，1名评标专家因个人原因申请注销出库，16名评标专家超过68岁已不具备评标资格，需要清退出库。

3.评标录像抽查检查方面。我局未发现评标专家在评标现场中存在应当回避而不回避、故意擅离职守、违规传递评标评审信息等违法违规行为。

三、下一步工作要求

（一）招标人及代理机构要贯彻落实《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔2021〕240号）、《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号）有关部署，强化招标人主体责任，进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动。招标人需加强对招标文件、评标情况报告的审核，认真开展公平竞争审查，杜绝出现通过设定排他性、限制性竞争条款等行为来限定投标人的情况，切实维护公平竞争秩序；招标代理机构需严格履职，对新建项目进行实地勘察，杜绝出现未招先建等违法违规行为。招标人及代理机构要大力提升从业人员专业技术能力，为项目顺利推进奠定坚实基础，为营造公开、公平、公正和诚实信用的市场环境履行自身职责、发挥自身作用。

（二）评标专家要严格按照《中华人民共和国招标投标法》《广西公共资源交易综合评标专家库和评标专家管理暂行办法》《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程评标专家和评标专家库管理办法》等有关规定对个人基本信息、资格具备情况进行修改、核实。评标专家要客观公正履行职责，严格遵守评标纪律，积极参加继续教育培训，提高个人业务能力水平，提高评标质量，为我市住房城乡建设事业高质量发展贡献力量。

附件：1.“双随机、一公开”检查合格名单

2.评标专家专项清理工作情况统计表

柳州市住房和城乡建设局

2024年9月2日

（此件公开发布）

附件1

“双随机、一公开”检查合格名单

附件2

评标专家专项清理工作情况统计表

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