市委组织部、市委宣传部、市发展改革委、市教育体育局、市民政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市商务局、市文化广电旅游局、市退役军人事务局、市国资委、市总工会，各县（市、区）人民政府、市直园区管委会：

现将《遂宁市推动生活垃圾分类志愿服务发展的工作方案》印发你们，请抓好贯彻落实。

遂宁市住房和城乡建设局        中共遂宁市委社会工作部

遂宁市机关事务管理局     中国共产主义青年团遂宁市委员会

遂宁市妇女联合会

2024年11月11日

遂宁市推动生活垃圾分类志愿服务发展的

工作方案

按照住房城乡建设厅等5部门《关于推动生活垃圾分类志愿服务发展的实施方案》（川建城建发〔2024〕187号）要求，结合遂宁实际，特制定该工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示批示精神和对垃圾分类志愿者的重要回信精神，按照中、省、市关于垃圾分类工作的决策部署，坚持党建引领、统筹推进、社会参与、为民服务，坚持志愿服务的志愿原则和需求导向，以树立社会文明新风尚为出发点，以培育人民群众生活垃圾分类思想认知和行为习惯为落脚点，健全我市生活垃圾分类志愿服务体系，持续发挥志愿者在基层治理中的独特作用，促进垃圾分类志愿服务制度化、规范化、常态化，引导推动形成全民参与垃圾分类的工作局面。

二、目标任务

到2025年底，全市城市生活垃圾分类志愿服务体系基本健全，工作机制基本理顺，培育至少1个全市统一的志愿服务品牌，各县（市、区）、市直园区因地制宜培育本地志愿服务品牌。

到2027年底，全市城市生活垃圾分类志愿服务体系更加完善，打造更多垃圾分类志愿服务品牌，志愿服务效应初步显现。

三、重点工作

（一）确定志愿服务内容。广泛征求各行业、各领域、各部门、社会各界、基层一线对开展生活垃圾分类志愿服务的需求和意见，编制生活垃圾分类志愿服务知识手册。策划主题突出、特色鲜明的生活垃圾分类志愿服务项目，推广可复制、可借鉴的经验做法。开发大中专院校、中小学等各级各类学校生活垃圾分类志愿服务劳动实践、社会实践课程、夏令营活动、培训课件等。针对党政机关和事业单位人员、女性、青年、老年人等特定群体，出台与其工作性质、年龄阶段、社会角色等相适应的生活垃圾分类志愿服务内容指南。

（二）组建志愿服务队伍。动员各级党政机关和事业单位党员干部，认真落实“双报到”制度，积极引导支持党员下沉社区一线，参与生活垃圾分类志愿服务。发布参与生活垃圾分类志愿服务的倡议，鼓励现有各类志愿服务团队、行业协会商会、社会团体等主动融入生活垃圾分类活动，纳入志愿服务人员库备选。由不同群体的指导管理部门广泛动员党员、青年、职工、退役军人、学生、老年人、环保人士、再生资源回收人员、环卫行业从业者等主动报名，壮大队伍规模，提升专业水平。各辖区引导垃圾分类法定管理责任人、社区工作者、业委会成员、网格员、热心群众等参加垃圾分类志愿服务，构建“市、县（市、区）、街道、社区”多级志愿服务队伍体系，形成稳定力量。

（三）畅通招募保障渠道。依托“中国志愿服务协同平台”“志愿四川”和“生活垃圾分类志愿服务平台”，依法管理生活垃圾志愿服务组织，规范做好志愿者招募注册、志愿服务记录，搭建志愿服务交流平台，完善礼遇回馈和信用激励机制。按照“谁需要、谁提出、谁保障”的原则，志愿服务需求单位负责做好志愿服务人员的招募、管理和保障等工作。

（四）丰富志愿服务路径。借助生活垃圾分类宣传周、节能宣传周、低碳日、生态日等重要节点，深入开展垃圾分类宣传进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关、进商场、进宾馆（酒店）。通过主题宣讲、公益讲座、便民服务、入户宣传等方式，积极开展生活垃圾分类宣教活动。常态开展桶边值守，推广“两桶两袋”“二次四分法”等易于接受、简便易行的分类方法，对不分类、不规范分类、乱丢垃圾等行为进行监督纠正。经常性巡查垃圾投放收集点卫生状况，督促物业单位保持环境卫生。积极开展源头减量文明劝导，响应“减少使用一次性用品”“光盘行动”“限塑”等行动，践行绿色低碳生活方式。深化“公共机构垃圾分类万人志愿者”“美丽中国·青春行动”“巾帼志愿关爱行动”等活动，广泛开展“参加一次培训”“开展一次活动”“督导一个单位”“带动一个家庭”“联系一个社区”等“五个一”志愿服务，为老年人、残疾人等提供个性化生活垃圾分类定制服务。

（五）开展业务技能培训。建立健全生活垃圾分类志愿服务培训体系，依托分类讲师、分类达人、行业专家等师资，开展生活垃圾分类基础知识、操作方法、管理要点和法律法规等教育培训，提高志愿服务水平。利用生活垃圾分类投放收集点、转运站、处理设施、宣教基地、科普场馆打造志愿服务者学习、培训、实践的综合阵地，引导社会力量建设生活垃圾志愿服务特色站点，鼓励各类新建建筑结合实际设置生活垃圾分类志愿服务空间，构建点多面广的“生活垃圾志愿服务圈”。

（六）完善管理评价机制。定期开展志愿服务成效评估和等级认定，挖掘和宣传先进典型，推荐参与志愿服务奖项评选。充分运用主流媒体和新媒体，宣传志愿服务活动成效，形成志愿文化认同，吸引更多社会力量参与垃圾分类志愿服务。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各地及有关部门要深化认识、提高站位，充分认识推动生活垃圾分类志愿服务发展工作的重要性和必要性，把志愿服务工作作为广泛联系群众的有效抓手，与生活垃圾分类工作“同部署、同落实、同推进”，着力推动志愿服务常态化、长效化。

（二）加强组织领导。各地及有关部门要将推动生活垃圾分类志愿服务发展工作作为推动垃圾分类工作走深走实、提质增效的重要措施，生活垃圾分类行业主管部门要发挥牵头揽总作用，主动对接党委社会工作、机关事务管理、共青团、妇联等部门，既各司其职又共同协作，统筹推进生活垃圾分类志愿服务。

（三）加大保障力度。各地及有关部门要加大对生活垃圾分类志愿服务工作的支持力度，强化政策引导、资金扶持，根据生活垃圾分类志愿服务工作实际，为志愿者提供交通、就餐、安全防护等保障，及时解决志愿者合理需求，切实维护志愿者合法权益，实现志愿服务长期可持续发展。

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