各县（市、区）住建局、市经开区建设局、市建筑质量安全和消防监测中心：

按照《关于进一步强化质量安全监管工作机制落实的通知》文件要求，现将我市2023年1－8月份全市质量安全监管机制落实情况进行通报：

一、基本情况

（一）施工安全监管处罚情况

1－8月份，仅汾阳市、柳林县、兴县、交城县、孝义市、岚县对安全生产违规行为进行了行政处罚。其它县和市经开区处罚、通报情况均为零。

（二）工程质量监管处罚情况

1－8月份，各县（市、区）住建局、市经开区建设局报送工程质量监管处罚情况依然均为“零”。

（三）扬尘治理监管处罚情况

1－8月份，孝义市、汾阳市、交城县、文水县、岚县报送了建筑施工扬尘污染行政处罚项目。其它县、市经开区建设局报送行政处罚项目为“零”。

（四）勘察设计质量监管情况

各县（市、区）住建局、市经开区建设局报送勘察设计质量监管处罚情况均为“零”。

（五）建筑施工企业主要负责人安全生产考核记分情况

各县（市、区）住建局、市经开区建设局均未开展考核记分。

二、存在问题

从各县（市、区）住建局、市经开区建设局、市建筑质量安全和消防监测中心报送情况来看，尽管做了大量工作，取得了一些成效，但仍存在一些问题：一是部分县只检查不处罚问题仍然存在，1－8月份在安全生产、扬尘治理方面行政处罚为零；二是工程质量监管、勘察设计质量监管方面行政处罚为零；三是未充分运用建筑施工企业主要负责人安全生产考核记分办法，未进行考核记分，没有对违法违规行为起到应有的震慑警示作用。

三、下一步工作要求

（一）认真落实属地管理和部门监管责任，深入开展住建领域重大事故隐患专项排查整治2023年行动，解决重大事故隐患底数不清、参建单位主要负责人履行安全生产法定职责不严格、参建单位员工落实安全生产岗位责任不到位、企业排查整改重大事故隐患质量不高等问题。持续做好质量安全监管信息月报工作，加大对违法违规行为的处罚力度，及时对违法违规建筑施工企业主要负责人考核记分。严格落实安全生产和扬尘治理月检查月通报制度，每月报送当月检查、处罚情况，坚决杜绝“检查不执法、零处罚”的问题。

（二）强化监管职能，落实监管责任，通过购买服务、调配人员、加强培训等方式有效解决发现和解决问题的意愿和能力水平不强等问题，认真排查和整改重大事故隐患，推动企业落实安全生产主体责任，有效遏制重大事故隐患产生。积极推进建筑施工企业和建筑施工项目安全生产标准化创建和考评工作，不断提升本质质量安全水平。将安全生产标化创建和考评工作纳入住建领域重大事故隐患专项排查整治　2023行动督导巡查内容，对未参加标准化创建的企业和项目，督促相关主体积极开展安全生产标化创建和考评工作。

（三）加大专业技术力量、学习培训经费投入，补齐质量监管弱化短板，深入开展强监管、严处罚行动，尽快组织开展勘察设计质量、工程实体质量检查、预拌混凝土生产质量和使用质量监督检查，规范参建主体质量行为。重点检查参建主体执行工程建设有关法律、法规、规章和强制性标准情况，质量保证体系的建立及有效运行情况等，对质量责任落实不到位的违规行为依法查处。

吕梁市住房和城乡建设局

2023年9月7日

（主动公开）

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