各区建设(与交通)局,市建设工程质量安全站,各预拌混凝土企业、检测机构,各建设(代建)、施工、监理单位:
根据《福建省建设工程质量检测管理实施暂行办法》(闽建建〔2006〕 59号)、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督工作标准》(闽建〔2016〕3号)、《福建省预拌混凝土质量管理标准(2018年修订版)》(闽建建〔2018〕27号),我局组织市建设工程质量安全站(以下简称市质安站)对全市预拌混凝土企业、工程质量检测机构以及市管工程施工现场使用的建筑材料和实体质量开展监督检查。现将2023年第二季度工作情况通知如下:
一、监督检查情况
(一)预拌混凝土企业
本季度采用随机抽取的方式,对34家预拌混凝土企业进行监督检查,主要抽查企业原材料进厂验收、试验室管理和混凝土生产等环节,并对厂内的原材料进行监督抽测,具体检查情况如下:
1.抽查情况
大部分预拌混凝土企业均能按照国家、省、市有关标准和规定建立试验室管理制度,开展试验室工作和组织生产,但个别预拌混凝土企业在原材料质量控制、混凝土生产过程、试验仪器设备管理等环节存在问题,主要如下:
(1)原材料质量控制不符合要求:个别原材料进场检验未按要求留置试毕样品;个别原材料型式检验项目不符合要求;个别混凝土抗压标准养护试块未按规定时间放置于标养室养护。
(2)生产过程控制不符合规定:个别生产记录与配合比调整记录不一致;个别掺合料掺量不符合要求;个别生产用水泥品种与配合比不一致;个别预拌混凝土企业的搅拌楼计量设备未按规定进行自校。
(3)试验仪器设备管理不符合规定:个别试验仪器设备无管理标识。
2.抽测情况
本季度共抽测混凝土原材料(水泥、粉煤灰、矿渣粉、外加剂、砂)、混凝土出厂检验试块、砂及预拌混凝土拌合物氯离子含量共243组 ,其中1组砂检测结果石粉含量不符合C60及以上混凝土用砂的技术要求,其余检测结果均合格。
(二)在建工程建筑材料和实体质量
本季度对122个市管在建工程进场原材料和连接件(钢筋原材、钢筋机械连接接头、钢筋电渣压力焊等)进行监督抽检,共抽检315组,其中314组样品合格,1组钢筋机械连接接头抗拉强度不合格。
本季度对168个在建工程实体质量(钢结构焊缝质量、沥青路面厚度及压实度、混凝土路面厚度及抗压强度、水泥稳定土厚度及压实度、混凝土构件抗压强度等)进行监督抽检,共抽检699个构件或部位,其中3个混凝土构件回弹强度达不到设计要求,经取芯抗压强度仍未达到设计要求;21个部位沥青路面芯样厚度、4个部位水泥稳定土厚度不符合设计要求。
(三)检测机构
本季度依据《厦门市建设局关于开展全市建设工程质量检测机构专项整治的通知》(厦建工〔2023〕36号)文件要求,对我市18家建设工程质量检测机构开展检查。从检查情况看,各检测机构质量管理体系基本健全,能按规定在资质范围内开展检测业务,但少数检测机构存在管理不规范的情况,个别检测机构报告结论涉嫌虚假。主要存在问题如下:
(1)福建省华都检正检测有限公司在个别项目桩身完整性(低应变法)检测过程中未依据标准正确判定桩身完整性类别,其中三根桩的波形曲线未标注缺陷位置,桩身完整性类别均判定为Ⅰ类,而对应的检测原始记录桩身完整性类别判定为Ⅱ类;经进一步核实,上述三根桩的桩身完整性类别均应判定为Ⅲ类,报告结论涉嫌虚假。
(2)检测过程记录不符合要求:个别检测机构的检测记录信息不完整;试验原始记录显示个别检测机构的试验用砂石质量检测及验收未在混凝土相关的试验前完成。
(3)现场检测影像资料不符合要求:个别检测机构的现场检测 影像资料无施工人员影像;个别检测机构现场取样举牌拍照的影像资料中无工程名称、参建单位、取样部位等信息。
(4)样品管理不规范:个别检测机构的样品留样处理记录不完整、信息不齐全;个别检测机构的养护箱水量不足,水面未覆盖整块样品。
(5)仪器设备管理不符合要求:个别检测机构的仪器维保记录不规范;个别检测机构的仪器设备管理编号、标识不规范;个别检测机构的部分仪器设备出入库使用记录不规范;个别检测机构的化学试剂存储不规范。
(6)安全管理不到位:个别检测机构试验室配备的灭火器过期失效;个别检测机构桩基检测现场未设置警戒线,检测过程存在安全隐患。
二、处理意见
(一)对预拌混凝土企业监督检查发现的问题,由市质安站发出《责令改正(整改)通知书》9份,责令相关企业限期整改,予以动态记分共110分。对检查中问题突出的厦门市翼晖新型建材有限公司和厦门地铁物资有限公司记录批评类信用监管行为,并约谈企业负责人,具体详见附件1。
(二)对施工现场建筑材料和实体质量监督抽检发现的问题,由市质安站责令建设(代建)单位牵头组织相关责任主体落实整改,消除质量安全隐患。
(三)对检测机构检查发现的问题,由市质安站发出《责令改正(整改)通知书》26份,责令有关检测机构限期整改。对存在问题较突出的福建省华都检正检测有限公司、福建华砺工程技术有限公司、福建省永正工程质量检测有限公司和厦门中平工程检测有限公司分别记录批评类信用监管行为 ,约谈机构负责人,并将福建省华都检正检测有限公司报告结论涉嫌虚假的线索移交受检工程所在区建设行政主管部门进一步调查处理,具体详见附件2。
三、工作要求
(一)各预拌混凝土企业应贯彻落实《福建省预拌混凝土质量管理办法》(闽建〔2023〕6号),扎实开展学习宣贯工作,要结合实际,做到学用结合,严格落实混凝土质量主体责任,把产品质量放在位,加强全过程质量管控,提高和保证出厂产品质量。
(二)各检测机构应贯彻落实《建设工程质量检测管理办法》(住建部57号令)、《福建省住房和城乡建设厅关于印发<福建省房屋市政工程基桩检测质量监督检查工作标准>的通知》(闽建建〔2023〕1号),扎实开展学习宣贯工作,提高从业人员业务素养和职业道德,依法依规开展工程质量检测工作,保障工程质量,严禁篡改或伪造检测数据、出具虚假检测报告,共同营造公平竞争、健康有序的检测市场环境,推进我市检测行业高质量发展。
(三)受检的各责任单位应对检查中提出的问题举一反三、全面自查,落实整改,及时消除质量安全隐患,并按要求将整改情况书面反馈市质安站。
(四)建设(代建)单位应按照《建设工程质量检测管理办法》(住建部57号令)和《关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》(建质规〔2020〕9号)的规定,落实质量首要责任,根据《关于推动市级财政投融资重点项目代建工程全方位高质量发展的若干措施》(厦建规〔2021〕2号—协)文件要求,将工程检测费列入项目常见二类费用清单,与检测机构单独签订委托检测合同,依法依规委托工程项目检测业务,按时足额支付检测费用,不得违规减少依法应由建设(代建)单位委托的检测项目和数量,并强化对项目相关参建单位检测活动管理行为的监管。
附件:1.2023年第二季度预拌混凝土企业检查结果处理一览表
2.2023年第二季度检测机构检查结果处理一览表
厦门市建设局
2023年7月15日
附件1
2023年第二季度预拌混凝土企业检查结果处理一览表
序号 | 企业名称 | 处理意见 |
1 | 厦门市翼晖新型建材有限公司 | 责令改正,记录信用监管行为P5档1次,并约谈企业负责人。 |
2 | 厦门地铁物资有限公司 | 责令改正,记录信用监管行为P5档1次,并约谈企业负责人。 |
3 | 厦门路桥翔通股份有限公司五通分公司 | 责令改正 |
4 | 厦门美益集团有限公司 | 责令改正 |
5 | 厦门三泰混凝土工程有限公司 | 责令改正 |
6 | 厦门路桥翔通海砼建材有限公司 | 责令改正 |
7 | 厦门市集美区鸿铭建材有限公司 | 责令改正 |
8 | 厦门美益兴业建材有限公司 | 责令改正 |
9 | 厦门哈达建材有限公司 | 责令改正 |
附件2
2023年第二季度检测机构检查结果处理一览表
序号 | 企业名称 | 检查内容 | 处理意见 |
1 | 福建省华都检正检测有限公司 | 试验室检查 | 责令改正,记录信用监管行为P3档1次,并约谈企业负责人,移交受检工程所在区建设行政主管部门进一 步调查处理。 |
2 | 福建华砺工程技术有限公司 | 试验室检查 | 责令改正,记录信用监管行为P5档1次,并约谈企业负责人。 |
3 | 福建省永正工程质量检测有限公司 | 试验室检查 | 责令改正,记录信用监管行为P6档1次,并约谈企业负责人。 |
4 | 厦门中平工程检测有限公司 | 试验室检查 | 责令改正,记录信用监管行为P6档1次,并约谈企业负责人。 |
5 | 福建省建科院检验检测有限公司 | 试验室检查、桩基检测现场检查 | 责令改正 |
6 | 福建圭鑫工程质量检测有限公司 | 试验室检查、桩基检测现场检查 | 责令改正 |
7 | 福建方实工程检测有限公司 | 试验室检查、桩基检测现场检查 | 责令改正 |
8 | 中国建材检验认证集团厦门宏业有限公司 | 试验室检查 | 责令改正 |
9 | 健研检测集团有限公司 | 试验室检查 | 责令改正 |
10 | 厦门原正工程检测有限公司 | 试验室检查 | 责令改正 |
11 | 厦门捷航工程检测技术有限公司 | 试验室检查 | 责令改正 |
12 | 福建上若工程技术有限公司 | 试验室检查 | 责令改正 |
13 | 厦门合诚工程检测有限公司 | 试验室检查 | 责令改正 |
14 | 福建永信德工程检测有限公司 | 试验室检查 | 责令改正 |
15 | 厦门铁研工程科技检测有限公司 | 试验室检查 | 责令改正 |
16 | 福建省厦思检测有限公司 | 试验室检查 | 责令改正 |
17 | 厦门市政工程研究所有限公司 | 试验室检查 | 责令改正 |
18 | 厦门永正元晟检验检测有限公司 | 试验室检查 | 责令改正 |
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