一、施工扬尘非现场巡查和现场核查、检查情况
(一)市区两级住建部门工作情况
4月,开展非现场巡查工程77791项次,出动检查人员7790人次,现场核查、检查工程3165项次,其中夜查工程857项次(含通过视频回放夜查工程798项次),发现扬尘问题并督促项目整改2278条次,检查非道路移动机械1106台次,移送有关执法部门施工扬尘违法违规线索74条。其中,市监督总站非现场巡查工程10965项次,现场核查、检查工程147项次,发现扬尘问题527条,均已督促项目整改,通报扬尘违法项目10个。4月23日,按照2025年扬尘专项治理百日攻坚行动工作安排,市住房城乡建设委牵头组织7部门对房建市政工地和混凝土搅拌站开展了联合督导检查。
1月至4月,全市累计非现场视频巡查工程268135项次,出动检查人员26084人次,现场核查、检查工程11002项次,发现扬尘问题5908条次,检查非道路移动机械2868台次,移送有关执法部门施工扬尘违法违规线索225条。其中,市监督总站共开展非现场巡查工程41171项次,现场检查工程471项次,发现扬尘问题并督促项目整改1471条次,通报扬尘违法违规项目40个,通过市城市管理委平台移送相关街乡镇扬尘违法行为线索19条。另通过市城市管理委平台移送违规渣土车线索85条,涉及48个施工项目。
(二)施工现场扬尘治理较差的工程情况
2025年4月,检查发现施工现场扬尘治理较差的工程10项(详见附件),分别为海淀区3项、房山区和北京经济技术开发区各2项、大兴区、丰台区和门头沟区各1项。存在的主要问题有:大面积裸露土方未及时苫盖、施工现场远程视频监控未与市级平台对接等问题。其中海淀区西三旗4号地项目(北区)施工现场存在大面积裸露土方未及时苫盖、施工现场远程视频监控未与市级平台对接、进出口周边100米以内的道路泥泞等问题,已移送属地城管部门处理。
(三)房建工地出入口道路尘负荷监测情况
根据市生态环境局提供的道路尘负荷监测数据,房建工地出入口道路尘负荷均值为1.25g/m2。尘负荷值较高的行政区为门头沟区、平谷区和昌平区,出入口道路尘负荷分别为2.42g/m2、2.24g/m2和2.1g/m2,尘负荷值较低的行政区为西城区、怀柔区和北京经济技术开发区,出入口道路尘负荷分别为0.55g/m2、0.55g/m2和0.73g/m2。环比下降幅度较大的行政区为大兴区(47.60%)、朝阳区(47.37%)、海淀区(40.51%),环比上升幅度较大的行政区为门头沟区(105.08%)、昌平区(65.35%)、顺义区(49.56%)。
二、扬尘视频监控系统建设情况
(一)各区扬尘视频监控设备安装和通视情况
截至4月底,全市规模以上符合安装条件的1462项房屋建筑和市政基础设施工程及投产在用的78个混凝土搅拌站已安装施工扬尘视频监控系统,其中安装率未达100%的行政区为北京经济技术开发区、海淀区、朝阳区。全市房建市政工程共有扬尘视频监控摄像头6951个,通视6593个,通视率为94.85%,环比下降1.13个百分点。
(二)其他行业扬尘视频监控设备安装通视及执法情况
经市水务局、市园林绿化局、市交通委、市城市管理委确认,全市需要安装扬尘视频监控设备的162项水务工程、27项园林绿化工程、16项交通工程和67个建筑垃圾消纳场站,共计272项工程(场站)均已安装扬尘视频监控设备,并与北京市施工扬尘视频监管平台完成数据对接。其中,水务工程安装摄像头398个,通视392个,通视率98.49%;园林绿化工程安装摄像头35个,通视35个,通视率100%;交通工程安装摄像头65个,通视41个,通视率63.08%;建筑垃圾消纳场站安装摄像头263个,通视245个,通视率93.16%。
4月,市水务局、市园林绿化局、市交通委针对全市各专业工程开展非现场巡查422项次,发现问题37条次;出动现场检查人员674人次,检查工程298项次,发现存在问题工程49项,相关责任企业均已按要求整改完毕。市城市管理委共查处施工现场类违法行为368起。
(三)AI识别数据对接及视频回放情况
子平台AI识别数据已对接至北京市施工扬尘视频监管平台的视频监控设备运维服务公司为广东新视野信息科技股份有限公司、北京航天爱威电子技术有限公司、北京华锐同创系统技术有限公司、北京宇顺腾飞信息科技有限责任公司、四川长虹佳华信息产品有限责任公司、富盛科技股份有限公司。通过网页版企业平台能查看视频回放的视频监控设备运维服务公司为富盛科技股份有限公司、广东新视野信息科技股份有限公司、北京航天爱威电子技术有限公司、北京佐邦蓝途信息科技有限公司、四川长虹佳华信息产品有限责任公司、北京华锐同创系统技术有限公司、海淀自有平台,其他网页版企业平台暂不支持国产化系统安装插件。
(四)北京市施工扬尘视频监管平台账号分配及使用情况
截至4月底,平台开通账号821个,其中市住房城乡建设委14个;各区住建部门(包括通州街乡镇)169个;市城管委40个;市水务局17个;市园林绿化局27个;市交通委19个;市生态环境局33个;市城管执法局464个;市统计局28个;市纪委市监委1个;大兴国际机场临空经济区管理委员会7个;市保障房中心2个。
市级各行业主管部门平台账号使用频次较高的是市住房城乡建设委、市城管执法局、市生态环境局;登录次数较多的是市生态环境局(2731次)、市住房城乡建设委(1933次)、市城管执法局(1480次)。各区住建部门平台账号使用频次较高的区是房山区、西城区、大兴区;登录次数较多的区是昌平区(694次)、通州区(491次)、石景山区(194次)。
三、下一步工作要求
(一)深入开展扬尘治理专项执法检查。近期市住房城乡建设委组织各区开展以渣土运输车辆规范整治为主的施工扬尘治理专项执法检查,各区住建部门要充分总结往年专项执法检查经验做法,全面压实行业和属地监管责任,重点检查施工工地是否按要求安装施工扬尘视频监控系统并对接到北京市施工扬尘视频监管平台,洗轮机、车辆冲洗设施规范安装和使用情况,施工单位是否落实“进门查证、出门查车”“门前三包”要求,把好施工扬尘出口,确保施工扬尘治理措施落到实处。
(二)紧盯道路尘负荷高值工地,加大执法检查力度。各有关区住建部门应切实履行属地监管职责,加大对尘负荷高值工地的检查抽查力度,督促参建单位严格按要求进行整改,对存在严重违法行为的项目,依法采取约谈、通报、移送、媒体曝光以及列为安全风险警示企业等手段进行处理。各有关施工企业应开展自查自纠,严格落实施工扬尘治理各项要求,每日对施工现场主要道路、出口两侧各100米路面进行巡查、加大清扫保洁频次,进一步提高施工现场扬尘治理水平。
(三)进一步提升视频监控使用效能。各区住建部门要提高视频监管平台账号使用频次,持续加大非现场巡查力度,逐步提高问题检出率、查处率、整改率。坚持“视频巡查为主,现场检查为辅”工作机制,实现监管“无事不扰、无处不在”。
附件:
施工现场扬尘治理较差工程(2025年4月)
序号 | 区 | 工程名称 | 施工单位 | 处理结果 |
1 | 海淀区 | 西三旗4号地项目(北区) | 中建三局集团有限公司 | 全市安全生产例会通报,并将违法行为线索移转属地城管部门进一步处理 |
2 | 海淀区 | 海淀区西北旺新村D2、D3地块拆迁安置房项目(D2-1#住宅楼等69项)(D3-1#住宅楼等23项) | 北京市第五建筑工程集团有限公司 | 全市安全生产例会通报,并将违法行为线索移转属地城管部门进一步处理 |
3 | 海淀区 | 北京市海淀区功德寺棚户区改造项目HD-GDS-002地块R2二类居住用地项目(1#住宅楼等31项) | 中天建设集团有限公司 | 全市安全生产例会通报,并将违法行为线索移转属地城管部门进一步处理 |
4 | 房山区 | 北京理工大学良乡校区生活组团8号楼(A、B、C栋)建设项目(生活组团8号楼A栋等5项) | 中国建筑第八工程局有限公司 | 全市安全生产例会通报,并将违法行为线索移转属地城管部门进一步处理 |
5 | 房山区 | 北京理工大学良乡校区劲松园C、D、F栋学生宿舍建设项目(劲松园C、D、F栋学生宿舍) | 中铁建设集团有限公司 | 全市安全生产例会通报,并将违法行为线索移转属地城管部门进一步处理 |
6 | 北京经济技术开发区 | 北京经济技术开发区亦庄新城0503街区YZ00-0503-B19R1地块R2二类居住用地项目(8#住宅楼等26项) | 大连常瑞集团有限公司 | 全市安全生产例会通报,并将违法行为线索移转属地城管部门进一步处理 |
7 | 北京经济技术开发区 | 北京东南高速公路智慧物流港项目(一期)(1#A-1冷库等17项) | 中建三局集团有限公司 | 全市安全生产例会通报 |
8 | 丰台区 | 北京市丰台区万泉寺村棚户区改造土地开发项目FT00-0613-0024地块R2二类居住用地项目(5#住宅楼等12项)(20#地下车库) | 韩大建设有限公司 | 全市安全生产例会通报 |
9 | 门头沟 | 北京市门头沟区永定镇南区棚户区改造和环境整治项目MC00-0015-6050地块R2二类居住用地(1#住宅楼等13项) | 中国建筑第六工程局有限公司 | 全市安全生产例会通报 |
10 | 大兴区 | 大兴区黄村镇海子角、辛店村棚户区改造土地开发A区项目安置房工程DX00-0207-1925R2二类居住用地项目(25-2#住宅楼等26项) | 北京建工海亚建设工程有限公司 | 全市安全生产例会通报 |
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