硬件提升了、商家规范了、环境改善了……生活了几十年的老街，这两年发生了翻天覆地的变化。在四川省成都市青羊区北书院街生活了几十年的刘大爷，开心之情溢于言表。

近年来，青羊区草市街街道结合城市更新、老旧小区改造等工作，探索出自主改造为主、社会力量介入、原址统筹改造、整体业态提升的街区改造新路子。

消除危房隐患

今年1月底，西马道街95号D级危房里，最后一户房屋租住户在腾退协议上签了名字。随着19户租住户的搬离，西马道街95号整体危房被拆除，多年的安全隐患至此彻底消除。

据了解，西马道街95号为木质结构建筑，房屋建筑面积为477.66平方米，共有19户租住户，在排查中被鉴定为D级危房。去年11月，青羊区成立了危房治理工作领导小组和工作专班，全面启动腾退治理工作。“我们对19户租住户进行逐一摸排、登记造册，为工作启动收集了第一手信息。”相关负责人说，“不仅采集了每家每户的房屋类型、产权归属、房屋结构、装修情况、附属设施等，还逐一对腾退治理工作的想法和要求都进行了详细记录，在规定时间内提前完成了100%的签约率。”

工作专班将学习政策法规作为一项重要工作，提前制定了突发事件应急处置预案，让每一名工作人员都做到心中有数，还认真研判群众提出的合理诉求，科学制定“一户一策”腾退方案。

发展文创产业

“老成都”都耳熟能详的北书院街，是成都市最具烟火气的街巷之一。然而由于建设年代久远，北书院街存在基础设施老化、外墙体脱落、杂物乱堆乱放等问题。在草市街街道牵头下，北书院街开始了改造进程，如今已初具成效。

说起北书院街的蜕变，不得不提的是西南灯具城。这处1.2万平方米的老旧房屋，随着城市化步伐的加快和产业结构的调整升级，成为了闲置地。如何从老厂房中发掘出新价值？经过充分思考和酝酿，草市街街道给出了答案：城市更新，在保护老建筑原有风貌的基础上，延续城市文脉，发展文创产业。

过去破旧的厂房如今已经焕新成为一座设计现代、色彩明亮的建筑。不仅保留了旧厂房的整体布局，也巧妙注入了当下的流行元素，让“旧”和“新”融为一体。“这里由四栋不同时期的建筑组成，内部层层相通，造型上更加立体，主要分为商业步行街、办公等区域。”项目负责人介绍说，在打造过程中没有大拆大建，而是尽可能地保持厂房原有风貌，在此基础之上进行设计完善。目前，这里已经吸引了诸多文化类、创意类、时尚类企业入驻。

探索创新实践

北书院街及周围片区华丽“变身”的背后，是草市街街道自主更新的一次创新实践。

“我们的初衷是解决危房问题，但是在推进过程中，社会力量的介入让片区整体打造、业态提升同步推进。”相关负责人说，“对于该腾退拆除的，想尽一切办法完成相关工作；对于需要加固整改的，街道另辟蹊径，找到了城市更新的一个新方向，就是在尊重历史‘原真性’的前提下进行自主改造。政府当好中间桥梁，协调引导业主通过卖、租的方式，让社会力量介入实施，房屋的价值得到提升后，业主也能从中更多获益。”

未来，草市街街道将更好地布局街区经营性空间、公共空间、弹性空间的层级，营造更多的消费场景，让“落伍”的老街区变成承载新生活方式的“香饽饽”。

摘自　《中国建设报》　2024.10.23　蜀成

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